과 업 내 용 서

【 용역명 : 문화비축기지 재정비(활성화) 기본계획 용역 】

2023.  2.

푸른도시여가국

(공원조성과)

목  차

□ 제1장 일반사항

1. 과 업 명	1

2. 과업의 목적	1

3. 과업의 대상지역	1

4. 과업의 개요	2

5. 과업의 수행기간	3

6. 과업의 변경조건	4

7. 주요업무의 사전승인 등	4

8. 과업수행 및 공정보고	4

9. 용역감독 등	5

10. 관계기관 협의 및 인·허가	6

11. 신기술·신공법, 신자재, 친환경자재의 도입 등	6

12. 계약상대자의 책임	7

13. 보안 및 비밀유지	8

14. 용어의 해석 및 문장의 구성	8

15. 용역수행자의 교체	9

16. 특기사항	9

□ 제2장 조사업무

1. 자료수집 및 현황조사	10

□ 제3장 계획업무

1. 개발의 여건분석	11

2. 기본구상 및 타당성 분석	12

3. 기본계획	13

4. 유지관리 계획	15

5. 예산, 재원조달계획	15

6. 주민, 기관 및 관련전문가 기술협의	16

□ 제4장 성과품 작성

1. 일반사항	16

2. 기본계획 성과품의 내용	17

3. 성과품 납품수량	19

4. 납품 및 인쇄	20

제1장 일반사항

1. 과 업 명

이 과업의 명칭은 “문화비축기지 재정비(활성화) 기본계획 용역”이라 하고, 서울특별시 푸른도시여가국 공원조성과를 발주기관, 수급인(용역인)을 계약상대자라 한다.

2. 과업의 목적

가. (사업 필요성 및 문제점) 시민들이 건축물 이 외의 야외공간에서 시민들이 누릴 수 있는 여가․휴게․문화시설(콘텐츠 등)이 부족하며, 진입부인 문화광장이 비어 있는 상태로 공간활용성이 낮고, 시설의 접근성과 용도가 한정되어 있는 등의 시민들이 적극적으로 공원을 이용하는데 한계.

나. 지역적·공간적으로 독특한 문화잠재력을 가지는 문화비축기지의 재정비를 통해 시민들의 대표 생활문화 및 여가공원을 제공하기 위한 기본계획 수립임.

다. 공원의 특색에 맞는 문화 · 휴식 · 체험 컨텐츠를 탑재한 서울형 명소화(활성화) 방안 및 세부 추진을 위한 기본계획 수립 등 실시

- 공원의 정체성 및 지역적·공간적 특성(관계성)에 적합한 사업계획 수립 필요

- 생태·환경(월드컵공원), 방송·미디어(상암DMC), 문화·스포츠(월드컵경기장) 지역자원 적극 연계(활용)한 계획 수립 필요

- 공원의 진입부(문화마당)를 전체 마스터플랜에 따라 계획적·합리적으로 재정비 필요

3. 과업 대상지 : 마포구 성산동 산53-1번지(문화비축기지) 일대

4. 과업의 개요

가. 과업의 기본방향

1) 문화비축기지에 적합한 커뮤니티센터 등의 건축물 도입, 이에 따른 적정 문화프로그램 및 운영 방향, 이용자 분석(목적 계층, 이용자 특성 등 분석) 등을 통하여 기본계획 및 사업계획 수립

2) 문화비축기지 및 주변 공원에 대한 자연·인문환경, 시민 이용, 사회적․경제적 변화 관련 현황과 여건에 대한 조사․분석

3) 해외 및 타 시도 공원 내 랜드마크 유사사례 분석, 전문가 자문결과 등을 토대로 적합한 재정비(활성화) 추진방향 수립

4) 글로벌 경쟁력을 갖출 수 있는 특색있는 시설 확충 및 접근성 강화, 문화콘텐츠 및 프로그램에 관한 기본계획 및 사업계획 수립

5) 토지이용계획, 동선체계, 유치시설 종류 및 규모, 디자인 및 색채, 시설물 및 식재, 시공 등 집행방법, 관리운영 등의 기본구상 및 계획 수립

6) 주요 시설에 대한 추진방향과 예산확보, 운영방법 등에 대한 가이드라인 제시

7) 시설 활성화(명소화)를 위한 필수 실행과제(단위사업)를 도출하고 과제별 소요예산 및 투자 기본계획(안), 향후 관리운영방안(홍보 등) 수립

8) 전문가 자문, 관계기관 협의, 지역주민 설문조사 등 실시하여 과업신뢰도 향상

나. 과업의 내용

1) 공간적 범위 : 마포구 성산동 산53-1번지(문화비축기지) 일대

※ 사업대상 범위(규모)는 사업구상(안) 및 도입 시설물에 따라 월드컵공원 및 월드컵경기장 등 주변 일대가 연계되며 포함될 수 있음.

2) 시간적 기준  - 계획 기준시점(2023년)

- 계획 목표시점(2026년)

다. 내용적 범위

1) 기초자료 및 현황분석

- 2040 공원녹지 기본계획, 서울초록길 기본계획, 산림여가 기본계획 등 푸른도시여가국 관련 사업계획과 내용, 기타 서울특별시 주요정책 관련 사업내용 등 참고

- 문화비축기지 주변 공원에 대한 현황조사, 입지여건(접근성, 교통망, 지형 및, 주변환경 특성 등), 사회환경 및 명소, 관련계획 및 법규 검토 등 자연생태 환경 및 인문환경 종합분석

- 해외 및 타 시·도 유사사례 분석

2) 기본구상 및 타당성 분석

- 시설 재정비(활성화) 추진방안, 명소화 전략 등에 관련 기본구상 및 방향과 방법

- 공원별 특성과 이용 세대 등을 고려한 다양한 전략 및 추진방안 제시

- 단기·중기·장기 단계별 추진 전략 제시

3) 기본계획

- 시설별 종합배치 및 확충계획, 재정비계획, 보전, 관리, 이용계획

- 시설의 유형에 따른 조성·연결(녹지축) 가이드라인 마련, 다양한 콘텐츠 및 브랜드 디자인 제안, 각종 영향검토 등

- 투자심사, 공원조성계획(변경) 심의 및 제반도서 작성 등

4) 집행계획

- 실행과제(단위사업)별 예산 및 재원조달계획

- 실행과제(단위사업)별 제도 및 행정개선계획

5) 성과품 작성 : 보고서 작성 및 편집, 관련도서 작성 등

6) 주민, 기관협의 및 관련 전문가 기술협의(지역주민 설문조사 포함)

5. 과업의 수행기간 : 계약일로부터 10개월(용역공정표 p.21 참조)

계약상대자는 다음의 경우에 발주기관장 또는 그 위임을 받은 자에게 서면으로 계약기간의 변경을 청구하여야 한다.

1) 관계기관의 협의 및 검토가 관계기관의 사유로 지연되었을 때

2) 민원발생에 의해 과업수행이 지연 또는 불가능할 때

3) 천재지변, 전쟁, 내란 등 불가항력 사태의 발생으로 업무수행이 불가능할 때

4) 발주기관의 방침 변경 또는 지시에 의한 때

6. 과업의 변경조건

계약상대자는 다음에 해당하는 때에는 용역감독자와 협의하여 변경을 요구할 수 있다.

1) 과업업무량 조정으로 참여기술자의 증감이나 등급변경이 있을 때

2) 계약내용 변경에 따른 이행수량 정산 시

3) 민원발생에 의해 과업수행이 지연 또는 불가능할 때

4) 천재지변, 전쟁, 내란 등 불가항력 사태의 발생으로 업무수행이 불가능할 때

5) 지자체 및 관계기간과의 협의, 발주기관의 계획이 변경된 때(발주기관의 방침 변경 또는 지시에 의한 때)

7. 주요업무의 사전승인 등

계약상대자는 다음사항에 대해서는 사전에 발주기관과 협의하여 과업을 수행하여야 한다.

1) 과업수행계획서 및 착수신고서의 내용 변경

2) 관계기관과의 협의사항 또는 공공측량 계획

3) 기타 감독원의 서면지시나 계약상대자의 판단에 따라 승인받아야 할 사항

8. 과업수행 및 공정보고

가. 착수신고서 : 계약일로부터 7일 이내 제출

나. 과업수행계획서

1) 계약일로부터 10일 이내 제출

2) 계획서 포함내용

- 과업내용별 세부 추진계획(예정공정표 포함)

- 과업 단계별 성과품 제출계획

- 책임건설기술인 선임계, 분야별 참여인력 및 조직편성표, 인력(장비)투입계획

- 참여기술자 인적사항, 참여 과업내용 및 참여예상기간

- 건설기술 경력사항 확인서(사업책임자 및 분야책임자)

- 참여기술인의 보안각서 등 기타 필요한 사항

다. 본 과업은 과업내용서에 근거한 세부과업수행 계획서를 작성 제출하되, 제출 전 우리시와 협의하여야 하며 과업수행계획에 의거 과업을 수행하여야 한다

- 보고시기 : 다음의 경우에는 발주기관에 사전 보고하여 검토를 받아야 한다.

① 조사 및 자료수집 완료 시

② 용역착수, 중간단계, 마무리단계 검토 시

③ 자문회의 및 각종 심의 시, 공정보고 시(필요시)

④ 성과품 작성 시

⑤ 준공 시

⑥ 기타 발주기관의 요청이 있는 경우

라. 착수보고 : 계약일로부터 15일 이내

마. 공정보고 : 주 1회 이상

1) 해당 월의 과업수행 내용과 다음 월의 과업수행계획을 예정공정표와 대비하여 익월 5일까지 서면으로 제출하여야 한다.

- 과업 추진내용 및 공정현황

- 각종 도서 수발현황(승인사항 포함)

- 과업수행상 주요 문제점 및 대책

- 참여기술자 현황 및 주요 업무진행 내용

- 다음 달 과업 수행계획

2) 작업일지 양식은 ‘건설기술개발 및 관리 등에 관한 규정’에 따른다

3) 참여기술자 투입일수 기록(TIME SHEETS) 제출(참여기술자의 투입일수에 대한 개인별 기록을 월간 단위로 작성제출)

참여기술자별 투입기록(  월)

성      명 :       인

책임기술자 :       인

월/일	투입시간	휴일(야간) 근무시간	수행업무	비 고
1
....
30

바. 중간보고 : 2회 이상

1) 공정률 40% 및 공정률 80% 진행 시(발주기관과 협의하여 조정 가능)

- 공정률(40%) : 현황/타당성 분석, 기본구상 제안(대안1, 대안2)

- 공정률(80%) : 중간보고 결과 반영, 기본계획(운영계획), 집행계획 등

2) 기타 발주기관의 요청이 있는 경우
(주요 단계별 과업이 종료되었을 때, 주요 계획 및 방침의 설정과 변경 시)

사. 최종보고 : 계약 만료 10일 전

9. 용역감독 등

가. 용역감독

발주기관은 과업을 수행함에 있어 수시로 계약상대자에 대하여 다음의 계약 관련 업무내용을 확인·감독할 권한을 가지며, 계약상대자는 이에 적극 협조하여야 한다.

1) 기술인력 동원현황

2) 용역단계별 과업추진내용 및 공정현황

3) 기타 확인에 필요한 사항

나. 용역점검

발주기관은 설계품질 확인 및 원활한 용역업무 수행을 위해 계약상대자에 대한 정기(월 1회) 또는 수시점검을 실시할 수 있으며, 특별한 사유가 없는 한 계약상대자는 용역감독자와 협의하여 지적사항을 시정하여야 한다.

10. 관계기관 협의 및 인․허가

계약상대자는 본 과업과 관련하여 관련기관 협의 및 인허가에 필요한 자료를 설계 공정 진행에 따라 필요한 시기에 작성 제출하여야 하며, 제출된 자료에 대하여는 계약상대자가 책임진다.

11. 신기술․신공법, 신자재, 친환경자재의 도입 등

계약상대자는 신기술·신공법 등을 도입하는 경우에는 관련 규정에 따라 선정하고, 필요 시 건설신기술활용심의위원회의 심의나 자문을 받아야 한다.

a. 공법선정위원회 구성·운영

-「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부예규 제197호, 2022.1.7.)」 별표2 신기술·특허공법 선정기준

b. 특정제품 선정심사위원회 구성·운영

- 서울특별시 특정제품 선정심사위원회 구성 및 운영에 관한 조례(서울특별시조례 제8275호, 2021.12.30.)

12. 계약상대자의 책임

가. 계약상대자의 책임범위

계약상대자는 발주기관의 승인을 받아 작성한 도서라 할지라도, 계약상대자의 잘못으로 발생된 과오나 오류 등으로 인한 과업수행 상 발생한 모든 하자에 대하여 계약상대자의 책임이 면제되는 것은 아니며, 계약상대자는 용역준공 후에도 이러한 사항에 대한 발주기관의 수정·보완 요구가 있을 때에는 계약상대자 부담으로 시정·조치하여야 한다.

나. 문서의 기록비치

계약상대자는 과업을 수행함에 있어 발생하는 관계기관과의 협의사항, 발주기관의 지시 및 조치사항 등 과업추진에 따른 주요 내용을 문서로 작성·비치하여야 하며, 발주기관의 제출요구가 있을 경우 이에 따라야한다.

다. 안전관리의 의무

1) 계약상대자는 관계법규에 의한 안전수칙의 준수 등 안전관리에 최선을 다하여야 하며 계약상대자 과실이나 부주의로 인하여 발생하는 사고 및 손해에 대하여 책임을 져야 한다.

2) 중대재해처벌법 제4조에 의거 계약상대자는 아래사항을 준수하여야한다.

① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건 관리체계의 구축 및 이행

② 재해발생 시 재발 방지 대책의 수립 및 이행

③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행

④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

라. 법률준수의 의무

계약상대자는 이 과업을 수행함에 있어 관계법률에 저촉되는 행위로 인한 모든 피해사항에 대하여 책임을 져야 한다.

13. 보안 및 비밀유지

가. 보안관계 법규의 준수

계약상대자는 정부 또는 발주기관에게 필요한 보안관계법규 등에 저촉되는 일이 없도록 세심한 주의와 의무를 다하여야 하며, 이의 불이행으로 인한 모든 책임은 계약상대자가 져야 한다.

나. 과업성과품 발간시 유의사항

계약상대자는 필요시 중간 및 최종보고서 등 과업성과물을 용역감독자와 협의하여 내용의 중요도에 따라 대외비로 분류, 관리하여야 하고 대외비로 분류되는 자료의 발간 시는 용역감독자와 협의하여 정부에서 인가한 발간업체에서 발간하여야 한다.

다. 보안관리의 책임

계약상대자는 관계법규에 의해 보안관리에 최선을 다하여야 하며 계약상대자의 과실이나 부주의로 인하여 발생한 손해에 대하여 책임을 진다.

14. 용어의 해석 및 문장의 구성

과업 내용상의 용어 해석에 차이가 있을 경우에는 발주기관과 계약상대자가 상호 협의하여 결정하여야 하며, 협의된 해석은 서면으로 작성한다.

가. 성과품 작성에 사용하는 용어

1) 계약조건에서 정의, 사용한 용어

2) KS 등 표준규격에서 정의, 사용한 용어

3) 기술용어사전에서 정의, 사용한 용어

4) 정부제정 제기준 용어

5) 기타 국어사전에서 정의, 사용한 용어

나. 성과품 작성시 서술원칙

1) 문장내용은 간단 명료하고 불필요한 낱말이나 구절은 피할 것

2) 계약상의 필요한 모든 사항을 서술하되 반복하지 말 것

3) 불가능한 사항은 규정하지 말 것

4) 긍정문으로 알기 쉽게 서술할 것

5) 정확한 문법으로 기재할 것

6) 예측보다는 직설적으로 서술할 것

7) 공법과 결과를 모두 기재하지 말 것

8) 모순된 항목은 배제할 것

9) 이해하기 쉽고 혼돈을 야기하지 않도록 구두점을 사용할 것

10) 정확하고 통일된 용어를 사용할 것

11) KS 등과 같은 표준규격은 그 내용을 숙지한 후 인용할 것

12) 상투적인 표현의 반복사용이나 틀에 박힌 문구는 피할 것

다. 성과품 작성에 사용하는 맞춤법

1) 한글맞춤법(교육부)

2) 외래어표기법(교육부)

3) 기본 외래어 용어집

15. 용역수행자의 교체

가. 이 과업에 참여하는 기술자는 충분한 학력, 경험 및 자격을 갖추어야 하며, 용역감독자가 과업의 수행에 부적합하다고 판단하는 경우, 그 교체를 요구할 수 있으며, 계약상대자는 정당한 사유가 없는 한 이에 따라야 한다.

나. 이 과업에 참여하는 기술자가 퇴직 혹은 기타 다른 사유로 과업을 수행할 수 없을 때에는 사전에 그와 동등 이상의 자격을 갖춘 기술자로 발주기관의 승인을 받은 후 즉시 교체한다.

16. 특기사항

가. 본 과업은 도시기본계획, 서울생활권 계획, 2040 서울시 공원녹지기본계획을 중점 검토하여야 한다.

나. 계약상대자는 푸른도시여가국에서 추진하는 용역결과(서남권역 공원녹지 네트워크 조성, 서울공원 명소화전략 기본계획, 서울초록길 구축 기본계획 등)와 공원녹지 관련 회의 결과를 충분히 검토하여 기본계획에 적절하게 반영하여야 한다.

다. 공간적 범위 중 월드컵공원 일대가 지니고 있는 우수한 자연환경과 주변의 문화자원, 신재생에너지 시설과 난지한강공원의 레저스포츠 시설들을 활용한 사업계획 및 전략 수립

- 도시경쟁력 제고를 위한 서울의 관광·여가 시설을 검토하여 공원시설 뿐 아니라 주변 광역 자원회수시설 계획, 한강변 레저·관광사업을 연계한 재정비 방안(미디어아트 파크, 전망대, 접근성 개선 위한 신교통수단 도입 등) 검토

다. 도시계획과, 관광정책과, 문화정책과 등 서울시 정책사업 관련 타 부서 계획도 검토하여 연계될 수 있도록 수립하여야 한다.

라. 시각적 이해도를 높이기 위해 다양한 사례 및 구상도, 조감도 등을 적극 활용한다.

마. 과업의 범위 중 주어진 대상지는 과업을 통해 최종성과품 대상에서 대상지가 추가되거나 제외될 수 있으며, 대상지 추가되는 경우 ‘6. 과업의 변경조건’에 따른다.

바. 사업추진 과정에서 서울시 기존 공원녹지 및 신규 공원녹지 관련 시설과의 연계, 종합검토가 필요한 사항으로서 자문단을 구성·운영할 수 있다.

사. 사업추진 과정에서 발생할 수 있는 민원 등 문제점을 예측하고 이에 대한 조치계획을 수립하여야 한다.

아. 계약상대자는 과업내용서와 발주기관의 제공자료 등에 따라 과업을 충실히 이행하여야 하며 과업목적 등에 있어 불필요하거나 과업내용 수행상 변경이 필요한 경우에는 발주기관과 상호 협의하여 조정 가능하다.

제2장 조사업무

1. 자료수집 및 현황조사 · 분석

가. 서울특별시 도시기본계획, 서울생활권 계획, 2040 서울시 공원녹지 기본계획, 서울시 통계현황 및 자료 등을 검토하고 이에 적합하도록 작성하여야 한다.

나. 도시공원 및 녹지 등에 관한 법률 및 서울특별시 도시공원 조례 및 관련 지침 등에 대하여 충실히 조사 검토하여 적합하도록 작성하여야 한다.

다. 푸른도시여가국의 사업 및 현황 자료, 국내외 유사자료를 다양하게 검토하고 본 계획에서의 특·장점을 제시할 수 있도록 한다.

라. 대상지 주변 지역의 식생현황 및 도시생태계 비오톱, 지구온난화로 인한 기후변화(도심열섬현상) 등 자연환경자산과 역사, 동네 이야기 등 인문 및 역사자원을 충분하게 조사하여 계획 시 활용할 수 있도록 하여야 한다.

마. 기존의 지반조사에 관한 자료를 활용하고, 필요 시 추가적인 지반조사와 건축물 등의 안전성과 관련된 검사(조사) 등을 실시하여야 함.

바. 경관명소, 뷰 포인트 확인을 위해 항공촬영이 가능한 지역은 허가를 득한 후 드론 촬영을 검토한다.

제3장 계획업무

1. 개발의 여건분석

가. 일반사항

1) 상위계획, 자연 · 인문환경 등을 현지조사, 문헌조사로 구분하여 세부항목별로 조사하여 개발여건을 분석하고, 문제점에 따른 개선방안과 잠재력 등을 도출하여 분석하여야 한다.

2) 법규 및 상위계획 등 개발제한사항을 빠짐없이 검토한다.

3) 유·무형의 문화적·향토적 지역 자원 등을 조사하여 계획에 반영한다.

4) 공원녹지 조성계획 입안 시 제기되는 민원사항을 검토한다.

나. 대상지 일대 현황조사·분석

1) 자연환경 및 인문환경

2) 주거환경

3) 도시공간 현황 및 계획

4) 법규 및 관련 계획

5) 주민의 요구·인식 현황

6) 주요시설의 분포 등 인문적 현황·관련 계획

7) 물리적 여건(기존시설, 지장물, 가용지, 지형분석 등)

8) 관련 법규 및 계획 현황 조사분석

다. 관련 사례 및 연구자료 조사·분석

1) 국내·외 유사 랜드마크 및 명소화 시설에 대한 사례

2) 특색있는 공원 시설과 시민의 여가문화 관계성에 대한 연구사례 등

2. 기본구상 및 타당성 분석

가. 도입기능 및 유치시설 검토

1) 도입기능 및 유치시설은 계획의 목적, 목표, 개발성격, 이용계층, 입지유형 등을 기준으로 선정하며 계획목적·목표/대상지 조건 등에 따른 도입활동 등으로 구분하여 검토

2) 시설 도입에 있어 본 사업의 개발방식과 개발전략에 부합되어야 하며 이용객의 만족도 뿐만 아니라 개발 및 관리운영 주체의 만족도도 고려해야 함.

3) 계획의 기본방향, 대상지 조건, 시장의 규모 및 요구 등 다각적 측면에서 도입시설의 선정 검토

4) 공원별 특성화 전략 및 도입시설 제안, 기존 건축물의 재정비 필요성 등을 검토하고, 관련된 프로그램을 연계한 활용방안을 제시

나. 개발구상(안) 수립

1) 다양한 연령층에서 여가, 문화를 체험할 수 있는 시설 반영 및 프로그램 개발 등 차별화된 공간구조 설정

2) 주변 경관과 어울리는 도입 가능한 주요 시설물 및 배치 구상을 통해 토지이용계획에 반영

3) 보행자 동선과 차량동선 등 도로 유형별 분리에 관한 구상

4) 각종 지장물 및 환경여건 등을 고려하고, 현행법규 및 지침 등을 분석하여 사업의 실현가능성 등을 검토 반영

5) 기 조성된 시설과 연계하여 시너지 효과를 낼 수 있는 시설 도입 검토

다. 국내·외 관련 공원조성 사례 및 연구자료 조사·분석, 시사점 도출

- 주요 도시계획시설 및 역사문화시설(공원녹지 포함), 지역명소와의 연결성, 시설배치, 도입활동 검토하여 시민이용 측면에서도 쉽게 인지되는 새로운 도시브랜드가 될 수 있도록 구상

라. 문화비축기지 재정비(활성화)를 위한 단기·중기·장기 미래상 제시

마. 기술적 및 경제적 타당성(개략사업비 선정, 투자수익 분석 등) 검토

1) 시설도입에 따른 사업의 적정성 여부, 사업의 수지분석, 재원조달방법, 지역경제에 미치는 영향 등 검토

2) 경제적 타당성 분석 시 수요예측, 개발사업의 시행시기 등을 고려하여 단계별 우선순위 제시

① 총사업비 및 운영비 산정, 수요 및 편익 추정 : 공사비, 부대비 등의 사업비와 시설운영비, 유지관리비 등 운영비 산정

② 기본구상에 대한 사전타당성 검토와 대안 제시

3) 유사사례와의 비교검토를 통해 산정된 투자비의 적정성 검토 및 객관적 자료에 의한 추정 이용객과 수용능력 산정

4) 효과적인 사업추진을 위한 민간자본 투자방식 및 도시개발 연계 등 다양한 시행방안 제시

① 운영주체별 장/단점 비교·분석

② 재정투입 및 각종 민간투자 방식에 대한 비교로 수익성 극대화 방안 검토

5) 사업추진 시 발생할 수 있는 예상 문제점(민원 등) 및 대안 도출

6) 경제성 분석 시 유사시설의 사후 유지관리비 등 비교 검토

3. 기본계획

가. 토지이용계획

1) 토지이용의 기본방향 설정

2) 특성에 따른 공간 구분 및 토지이용의 기본구상 수립

3) 해당 공원별(대상 예정지) 계획 수립

나. 탄소중립 실천계획

1) 2050 탄소중립과 기후행동 관련 프로그램 제시

2) 기후변화에 대응하는 이용자환경 개선 및 탄소저감 계획을 제시

다. 교통․동선 계획

1) 교통․동선 계획의 기본방향 설정

2) 광역․권역․지역권 연계 동선 계획

3) 차량 동선 및 주차 계획 검토

4) 보행 및 자전거 동선 계획 검토

5) 관리 및 서비스 동선 계획 검토

6) 보행, 차량 등 이용자 접근성 개선을 위한 교통개선계획 검토

7) 보행환경 및 접근성 개선을 위한 시설계획

라. 시설물 배치계획

1) 시설물 배치의 기본 방향 설정

2) 공간별 시설물 배치 기본구상 및 형태, 색채, 규모, 형식 계획 수립

3) CPTED(범죄예방 환경설계) 적용 안정성 확보 검토

4) 보행친화적 거리 구축을 위한 BF(Barrier Free) 도입

마. 시설물계획

1) 도시공원 및 녹지 등에 관한 법률에서 정한 시설물들이 도입되어야 함.

2) 구조물의 안정에 관한 검토(조사)를 시행하여 구조물의 안전 및 유지관리의 편리성을 고려한 시설물이 도입되어야 함.

3) 시설물은 주변환경과 조화될 수 있도록 가급적 자연재료를 사용한다.

4) 지상, 지하시설물은 태양광 활용 등 에너지 효율 향상방안을 강구한다.

5) 본 사업으로 인해 생성되는 토질구조물(깍기사면 등)의 안정 및 유지관리, 환경친화적 조성방안을 검토하여 계획한다.

6) 자연재해 대비한 홍수 또는 산사태 취약지 등에 적합한 식생 및 시설물을 도입하여 자연재해로 인한 피해가 최소화되도록 계획한다.

바. 건축계획

1) 각종 조사자료 검토 및 분석

- 사전조사 및 자료수집 단계에서의 결과를 바탕으로 종합적으로 검토․분석하여 최적의 설계조건을 추출하도록 한다.

2) 기본구상

- 자료와 설계조건 등을 참작하고 발주기관과 협의한 후, 발주기관 자신의 창의로서 건축물에 대한 기본구상을 입안하도록 한다.

3) 계획설계

- 여러 가지의 기본구상에 대한 최적의 대안들을 선정하여      기초적인 건축계획 도면을 작성토록 한다.

사. 식재계획

1) 식재 기본방향의 기준과 주제 설정(기후변화에 대응 수종선정 등)하여 기본구상 및 생육기반, 수체계, 관리용수, 유지관리 등에 대한 계획 수립

2) 중요 그린인프라(대경목 등) 보존 및 활용방안, 환경조사를 토대로 환경영향 저감계획, 생태계 보존방향 등을 강구

3) 교통량 및 보행행태 분석을 통한 다양한 식재기법 전략 강구
(복합배치법, 계단식 배치법, 미세먼지 저감효과가 큰 수종 고려 등)

4) 식재 시 저영향개발(LID)을 위한 빗물 관리기법 강구(필요시)

아. 공급처리시설(상·하수, 전기·통신) 계획(필요시)

1) 상수도계획, 하수도 및 배수계획(빗물관리시설과의 연계포함)

2) 전기·통신계획, 기계 설비계획

자. 관리운영계획

중․장기 운용목표와 방향을 설정한다.

1) 투자계획 : 총사업비, 단계별 조성계획, 재원조달 및 연차별 투자계획을 작성하도록 한다.

2) 관리운영계획

① 효과적인 관리운영에 필요한 제도와 예산인력 및 장비 등의 확보방안을 제시하여야 한다.

② 운영에 대한 방안과 프로그램을 제시한다.

③ 건축물, 주차장 등 시설에 대한 예산, 인력, 소요장비 등의 확보방안을 제시하는 등 관리지침을 제시하여야 한다.

차. 투자심사, 공원조성계획(변경) 심의 및 제반도서 작성 등

투자계획에 따른 투자심사 및 도시계획시설(변경), 공원조성계획(변경)에 따른 도시공원위원회 심의 등의 절차를 이행하고, 의견사항을 반영하여야 한다.

4. 유지관리 계획

가. 제안되는 공원 특성화 전략에 따른 종합적인 관리·운영 방안 검토

나. 조성 후 관리운영에 필요한 예산, 인력 등 확보방안 제시

다. 주변 이용 행태 등을 분석하여 관련 이용 프로그램 검토

라. 홍보 및 브랜드 구축방안 수립 등

5. 예산, 재원조달계획

가. 사업 추진계획

1) 총 투자계획, 연차별 투자계획 및 운영·관리계획 도출

2) 과제별 개략 사업비 산출

3) 사업 추진방안(관련 기관․부서 간 연계․협업체계 포함)

4) 단계별 추진방안 수립

나. 조사분석

1) 계획안의 타당성․경제성 · 재무적 수익성 등 조사분석

2) 사후 유지관리비 등 운영비 비교 검토

3) 투자심사 자료 작성(필요 시)

- 입지, 시설규모, 사업내용, 추진일정 및 기간, 재원규모 및 조달계획 등

- 관련계획 및 정책방향과의 일치성 등을 고려한 사업 타당성 평가요소 분석

- 개략사업비 산정, 투자수익 분석을 비롯하여 정책의 일관성, 정책적 수요 및 사업추진상 위험요인 등 정책적 분석

- 비용/편익 비율(B/C ratio), 순현재가치(NPV), 내부수익률(IRR) 추정 등 사업의 경제성 분석

6. 주민, 기관 및 관련 전문가 기술 협의

가. 다양한 방식의 주민 의견 수렴(설문조사 등) 및 주민설명회 개최

나. 자문회의(도시공원위원회, 공공조경가 회의, 타 실국 및 관련부서 회의 등) 의견 및 제안 검토

다. 조경·환경·교통·도시계획 등 용역 추진과 관련된 전문가 의견 반영

※ 서면/구두 자문, 과업완료 1개월 전까지, 5인 이상/회당, 5회 이상

(개발여건분석/ 기본구상 및 타당성 분석/ 기본계획/ 유지관리 및 운영계획 예산 및 재원조달 계획/ 기본계획도면)

제4장 성과품 작성 및 납품

1. 일반사항

가. 보 고 서

1) 각종 조사자료는 보고서의 항목에 포함하여 수록하는 것을 원칙으로 하되, 그 양이 과대하여 별도 보고서를 작성하는 것이 적절한 경우에는 발주기관과 협의 후 작성하며, 보고서에는 요약분을 수록한다.

2) 자문내용, 각종 업무협의 사항에 대한 조치결과는 부록에 수록한다.

3) 기본계획용역의 실명화를 위해, 참여한 연구원, 기술자, 관계공무원 등과 참여 범위를 기록한다.

4) 용역손해배상 보험·공제 증권을 수록한다.

나. 기  타

1) 도면의 크기는 KS A 5201의 A0~A6에 준하는 것을 원칙으로 한다.

2) 모든 보고서는 A4크기 용지에 작성하는 것을 원칙으로 한다. 그러나 관련도면, 집계표 등을 위해 A3크기 또는 적절한 크기의 용지를 사용할 수 있다.

3) 모든 보고서, 도면을 비롯한 성과품은 USB 또는 외장하드에 저장하여 발주기관에게 제출한다.

4) USB 등 저장장치의 번호체계는 발주기관의 지침에 따른다.

다. 납품 및 인쇄

1) 모든 성과품의 인쇄는 발주기관과 협의하여 승인을 득한 후 실시한다.

2) 최종 성과품의 종류 및 수량은 과업내용서에 따른다.

3) 최종 성과품은 과업수행완료 20일전에 성과품(안)을 제출하여 발주기관의 사전검토를 받은 후 계약서상 준공일 까지 납품하여야 한다.

라. 기술용역 성과품 공개 및 관리강화 방안

1) 용역완료시 용역보고서를 정보소통광장(opengov.seoul.go.kr)에 공개(PDF파일로 등록)하고 전체 용역성과품 3부 및 USB 1부(표준포맷)를 서울도서관에 제출

2) 용역준공 시 정보소통광장 공개현황(화면출력) 및 서울도서관에서 발급받은 제출확인서 재무부서 제출

2. 기본계획 성과품의 내용

가. 기본계획보고서

1) 표지

2) 제출문(용역업체의 대표이사 명의)

3) 참여기술자(명단 및 인적사항, 업무내용)

4) 목차

5) 위치도

6) 과업의 개요(목적, 범위, 내용, 과업수행방법 등)

7) 개발여건분석

① 입지여건

② 자연환경 : 기후, 지형, 토양 및 지질, 식생, 경관, 수계, 비오톱

③ 인문환경 : 지역사회의 특성(인구 및 산업구조 등), 토지이용현황, 교통 및 동선, 관광위락환경, 주변공원 및 녹지분포, 역사문화 등

④ 관련계획 및 법규

⑤ 관련 사례 및 연구자료 조사분석

8) 기본구상 및 타당성 분석(투자심사 작성 필요 시)

① 도입기능 및 유치시설 검토

② 개발구상(안) 수립

③ 단계별 미래상 제시

④ 기술적, 경제적 타당성 검토

9) 기본계획

① 토지이용계획

② 교통·동선계획

③ 시설물 배치계획

④ 식재계획

⑤ 공급처리시설계획

10) 유지관리 및 운영계획

11) 예산, 재원조달 계획

① 총 투자계획

② 공종별 재원별·단계별·연차별 투자계획

③ 관리운영 예산계획

12) 결론 및 종합

13) 부록

① 자문내용, 각종 업무협의 사항에 대한 조치결과

② 용역의 실명화를 위해, 참여한 연구원, 기술자, 관계공무원 등과 참여범위

나. 기본계획도면(필요시)

1) 위치도 : 위치 판독이 용이한 도면 사용(축척 : 1/25,000)

2) 조성계획 총괄도(기본계획도) : 공원 전체 개발계획이 표시된 도면

3) 현황분석도 : 지형, 식생, 수문, 토양 등 표시(축척 : 1/3,000)

4) 토지소유별 현황도, 지장물 현황도 작성

5) 토지이용계획도(축척 : 1/3,000)

6) 동선계획도(축척 : 1/3,000)

7) 시설물 배치도

공원경계선을 적색으로 표시된 축척 : 1/3,000 이상의 지적이 표시된 지적도, 현황도를 사용하되 지역이 광범위하여 도면이 2매 이상일 때는 종합도(축척 : 1/5,000)를 추가 작성한다.

8) 식재계획도 등 : 1/3,000 이상의 지적도에 식재개념도, 식재계획도 작성

9) 구적도 : 녹지 및 시설물 면적산출(1/600~1/1,000)

10) 주요공간의 확대 평면도 및 주요시설물 지역의 종․횡단면도(1/500 ~ 1/800) 작성, 건립대상지의 지반선 계획고, 시설물 단면을 표시한 도면을 작성

11) 주요시설물 평면도, 입면도만 작성하고, 주요시설물 지역의 종·횡단면도 작성 시 단면도 함께 표시

12) 마스터플랜, 투시도, 조감도

13) 공급처리시설계획도(필요시)

3. 성과품 납품수량

가. 성과품 납품수량

구 분	성과품 및 제출자료 종류	수 량	비 고
성과품 (최종)	기본계획보고서 투자심사자료(필요시)	50부
	투시도 및 조감도	1식	투시도 각 5부(5~10cut) 조감도 각 5부(3~7cut)
	USB 또는 외장하드	1식
	기본계획도면	1식	최종납품 시 발주부서와 범위 및 물량협의
	현황조사 사진첩 인허가 서류 및 도서 등	1식	최종납품 시 발주부서와 범위 및 물량협의

※ 발주기관의 요구에 따라 관계 서류의 규격 및 소요 부수는 변경 가능

나. 외장하드(또는 USB) 작성기준

1) 해당용역 납품조서 전체를 외장하드에 저장하여 납품하는 것을 원칙으로 한다.

2) 다음 각각의 도서를 작성하는 프로그램은 호환이 가능한지 여부를 확인하여야 한다.

① 설계도면 : 도면작성은 CAD 프로그램을 사용하고 사용된 한글 Font를 함께 수록하여야 하며, 종류별로 디렉토리를 구성하여 도면을 분류하여 수록하여야 하며, 캐드도면과 PDF파일 전환하여 같이 제출한다.

② 보고서 : 워드프로세서로 작성된 파일과 PDF파일을 수록하되, 필요시 이미지 파일 및 그림파일을 함께 수록하여야 한다.

③ 기타 필요한 데이터 호환이 가능한 프로그램으로 작성한다.

4. 납품 및 인쇄

가. 모든 성과품의 인쇄는 발주기관과 협의하여 승인을 득한 후 실시한다.

나. 최종 성과품의 종류 및 수량은 과업내용서에 따른다.

다. 계약상대자는 최종 성과품을 과업수행 종료일까지 납품하여야 한다.

※ 용역공정표

연구 내용	‘23. 3		4		5		‘23. 6		7		8		‘23. 9		10		11		‘23. 12
착수보고 기본방향 정리
현황/사례조사 및 안전진단
기본구상 수립
중간보고(1차) 중간보고(2차)
기본계획 수립